建設項目竣工環保驗收詳解（一）
發布時間：2024-12-27
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項目竣工環保驗收須知
環保驗(yan)收項目：編制環境影響報(bao)告(gao)書、環境影響報(bao)告(gao)表的(de)建設項目竣工后，建(jian)設單位應(ying)按照規定程序，對配套(tao)建(jian)設的環境(jing)保護設施進行(xing)驗收，編(bian)制驗收報告。經(jing)驗收合格后，其主體工程方(fang)可(ke)投入生產或者使用。環境影(ying)響(xiang)登記表項目竣工后無需驗收。
自主驗收主體責(ze)任(ren)：建(jian)設(she)單位作(zuo)為自(zi)主(zhu)驗(yan)收(shou)的(de)責(ze)任主(zhu)體(ti)，應按照生態環(huan)境(jing)部《建(jian)設(she)項目(mu)竣工環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)驗(yan)收(shou)暫行辦(ban)法》組織(zhi)驗(yan)收(shou)，確(que)保(bao)建(jian)設(she)項目(mu)需(xu)要配套建(jian)設(she)的(de)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)設(she)施與主(zhu)體(ti)工程同時(shi)投(tou)產或者使(shi)用(yong)，并對(dui)驗(yan)收(shou)內容、結論(lun)和(he)所公開(kai)*息(xi)的(de)真實性、準(zhun)確(que)性和(he)完整性負責(ze)，不得在驗(yan)收(shou)過程中弄虛作(zuo)假。
以排放污染物為主(zhu)的建設項目，參照(zhao)《建(jian)設項目竣工環境保護驗收(shou)技術指南 污染影響(xiang)類》編制(zhi)驗收(shou)監(jian)測報告； 主要對(dui)生態造成影響的(de)建設項目，按照(zhao)《建設(she)項目(mu)竣(jun)工環境保護驗(yan)收(shou)技術規范 生態影響類》編(bian)制驗(yan)收調(diao)查報告(gao)； 火力發電、石油煉制、水利水電等(deng)已(yi)發布行(xing)業驗收技術規范的建設項目，按(an)照(zhao)該行(xing)業驗收技術規范編(bian)制(zhi)驗(yan)收監測報告(gao)或(huo)者驗(yan)收調查(cha)報告(gao)。
驗收期限（建設(she)(she)項目(mu)環境保護設(she)(she)施(shi)(shi)竣工之日(ri)起至建設(she)(she)單(dan)位向社會(hui)公(gong)開驗收報(bao)告(gao)之日(ri)止的時(shi)間(jian)）：除(chu)需(xu)要取得排污許可證的水和(he)大氣污染防治設(she)(she)施(shi)(shi)外，其(qi)他環境保護設(she)(she)施(shi)(shi)的驗收期限(xian)一般不超(chao)過3 個月；需要對該類環境保護設施進行調試(shi)或者整(zheng)改的，驗收期限可(ke)以適當延期，但*長不(bu)超過12 個月(yue)。建(jian)設(she)項目環境保護設(she)施未與主體工程同時建(jian)成的(de)或應當(dang)取得排(pai)污許可證但未取得的(de)，不得(de)對環境保護(hu)設(she)施進行調試。建設(she)項目分(fen)期建設(she)、分(fen)期投入生產或者使用可(ke)依法進行分(fen)期驗收(shou)。
驗收(shou)前公(gong)開竣工、調試(shi)時間：除按照(zhao)國家需要保(bao)密的情形外，建設(she)單位應通(tong)過(guo)其(qi)網站或其(qi)他(ta)便于公眾(zhong)知曉的方式，分別于配套建設(she)的環境(jing)保(bao)護設(she)施竣(jun)工后(hou)、調試前向社會公開建設(she)項目(mu)竣(jun)工日期、調試起止日期，同時，向所在(zai)地縣級以上環境(jing)保(bao)護主管部門報送相關信息。
驗收報告公示時(shi)限：除按照國(guo)家需要保密的情形外(wai)，驗(yan)收監測（調(diao)查）報(bao)告(gao)、驗(yan)收意見和“其他(ta)需要說明的事項(xiang)”三(san)項(xiang)文件作(zuo)(zuo)為驗(yan)收報(bao)告(gao)，在編制完成后5 個工作(zuo)(zuo)日內，建設單位應通過其網(wang)站或其他(ta)便于(yu)公眾知曉的方式(shi)向社會主動公示(shi)驗(yan)收報(bao)告(gao)，公示(shi)的期限(xian)不得少于(yu)20個工作(zuo)(zuo)日。
信息填報(bao)時限：驗收報(bao)告公示期滿后(hou)5 個工作日(ri)內，建(jian)設(she)單位應登(deng)錄全國建(jian)設(she)項目竣工環境保(bao)護驗收信(xin)息(xi)(xi)(xi)平(ping)臺(tai)（網(wang)址(zhi)//114.251.10.205），填報(bao)建(jian)設(she)項目基(ji)本信(xin)息(xi)(xi)(xi)、環境保(bao)護設(she)施驗收情(qing)況等相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)，并對信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)真實性(xing)、準確(que)性(xing)和完整性(xing)負責。
驗收范圍 環境保護措施是指預(yu)防或減輕(qing)對(dui)環境產(chan)生不(bu)良影響的管理或技術等措施。 驗收主體 驗收責任 建設(she)單位沒有環保專員(yuan)（具有(you)環保相關職稱/職業資格）不(bu)具備編(bian)制驗收監測（調查）報告(gao)能力的，應委托有(you)(you)能力的(de)技術機(ji)構編(bian)制(zhi)，編(bian)制(zhi)人員必須具有(you)(you)環(huan)保相關職稱(cheng)（生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)管理與(yu)咨(zi)詢、生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)監測、環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)、生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)工(gong)程等領域職稱），并要(yao)求環保中級或以上職(zhi)稱的人員進行把關并署名。 建設單(dan)位(wei)對(dui)受委托的技(ji)術機構編制(zhi)的驗收監測（調查）報告結論負責。 驗收期限 驗收期限指建設項目(mu)環境保護設施竣工之日(ri)起(qi)至建設(she)單位(wei)向社會(hui)公開驗收(shou)報告之日(ri)止的時間。 除需要取得排污許(xu)可(ke)證的(de)水和大氣污染防治設(she)施外，其他(ta)環(huan)境保護設(she)施的(de)驗收期限(xian)一(yi)般不超(chao)過3個月；需要對該類環境(jing)保護設施(shi)進行調試或者整改的(de)，驗收期限可以適(shi)當(dang)延(yan)期，但(dan)*長不超(chao)過12個月(yue)。 建設(she)(she)項(xiang)目環境保護設(she)(she)施未與主體工程同時建成的或(huo)應當取(qu)得排污(wu)許可證但未取(qu)得的，不(bu)應對環境保護設(she)(she)施進行調試。 建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)分期(qi)建(jian)(jian)設、分期(qi)投入生產或者使用的(de)，可依(yi)法(fa)進行分(fen)期驗收。 驗收程序和內容 1.查閱環評文件及審批部門審批決定 查閱(yue)環評文件及審(shen)批部門審(shen)批決(jue)定，記(ji)載建設(she)項目基本情況和(he)環境保護要求。 建(jian)設項目(mu)基本情況(kuang)包括建(jian)設項(xiang)目名稱、建(jian)設地點、環評文件類型(xing)、環評審批文號、基本建(jian)設內容(rong)、建(jian)設性質、生產規(gui)模(mo)、主要經(jing)濟技術指標等內容(rong)。 環境保護要(yao)求包(bao)括建(jian)設項(xiang)目在實(shi)施(shi)過(guo)程中須建(jian)設各項(xiang)污(wu)染防治設施(shi)、生態保護措(cuo)施(shi)要(yao)(yao)求(qiu)，主要(yao)(yao)污(wu)染源污(wu)染物排(pai)放標準(zhun)要(yao)(yao)求(qiu)，環境管理要(yao)(yao)求(qiu)等。 核(he)實排污許可(ke)證證載內容: 一是項(xiang)目(mu)建成狀(zhuang)況是否與證載(zai)內容(rong)一致(zhi)，包括(kuo)主要生(sheng)產(chan)工(gong)(gong)藝、產(chan)品及(ji)產(chan)量、原輔材料消耗，項(xiang)目(mu)主體工(gong)(gong)程、輔助工(gong)(gong)程、公用工(gong)(gong)程、儲運工(gong)(gong)程和依(yi)托工(gong)(gong)程內容(rong)及(ji)規(gui)模等; 二(er)是污(wu)染物治(zhi)(zhi)理設(she)施建成情(qing)況(kuang)是否與證載內(nei)容一致，包括污(wu)染治(zhi)(zhi)理技(ji)術、排污(wu)口(kou)數量、排放污(wu)染物種類、數量等; 三是污染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)標準(zhun)(zhun)要(yao)求(qiu)是否與(yu)證載(zai)許可要(yao)求(qiu)一(yi)致(zhi)，包括許可污染(ran)物(wu)(wu)執行排放(fang)標準(zhun)(zhun)名稱、污染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)標準(zhun)(zhun)限值、排放(fang)總量等。 2.收集建設項目建設資料 查閱規劃文件(jian)、設(she)計(ji)文件(jian)、設(she)備清單、生產(chan)工藝流程、主(zhu)要(yao)經濟技(ji)術指標、豐要(yao)原(yuan)輔(fu)材(cai)料(liao)、公用(yong)工程、環境監理等(deng)資料(liao)，記載與(yu)環評文件(jian)及審(shen)批部門審(shen)批決定中相對應的內容(rong)，包括(kuo)項目基本情(qing)況、污染防治設(she)施(shi)(shi)、生態保護(hu)措施(shi)(shi)、風險防范措施(shi)(shi)等(deng)。 依托其他污染治理(li)設(she)施（如(ru)集中(zhong)處理(li)等(deng)）的(de)(de)處理(li)的(de)(de)，應提供(gong)相關(guan)的(de)(de)合同(tong)或協(xie)議(yi)，對于委托非集中(zhong)處理(li)的(de)(de)，應有相關(guan)的(de)(de)權責說明，如(ru)超標排(pai)放的(de)(de)情況下，誰負責，處罰誰。 3.整理驗收支撐文件 收集固(gu)體廢物處置(zhi)合同、排水證明、排污許可(ke)證、相關協議等(deng)驗收支撐文件(jian)。 4.公開竣工、調試時間 建設單位(wei)應(ying)通過其(qi)網(wang)站或(huo)其(qi)除(chu)按照國家需(xu)要保密的(de)情形外，他便于(yu)公(gong)眾知曉的(de)方式，向社會(hui)公(gong)開建設項目竣(jun)工時間和(he)調試時間。 建設(she)項目配套建設(she)的環境保(bao)護設(she)施(shi)竣(jun)工(gong)后，公開竣工日(ri)期；對建設項目(mu)配套建設的環境保護(hu)設施進行調試前，公開調試(shi)的起止日(ri)期。
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