突(tu)發環(huan)境事件應急預案管理暫行(xing)辦法(fa)

*一章  總  則

**條　為規(gui)范突(tu)發(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應急預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)（以(yi)下簡稱(cheng)“環(huan)境(jing)應急預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)”）管理(li)，完善環(huan)境(jing)應急預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)體系(xi)，增(zeng)強環(huan)境(jing)應急預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)的科(ke)學性(xing)、實效性(xing)和可操作性(xing)，根據《中華人(ren)民(min)共和國(guo)突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)件(jian)應對(dui)法(fa)(fa)(fa)》、《國(guo)家(jia)突(tu)發(fa)(fa)(fa)公共事(shi)件(jian)總體應急預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)》、《國(guo)家(jia)突(tu)發(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應急預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)》及相關環(huan)境(jing)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)，制定本辦法(fa)(fa)(fa)。

第二條(tiao)　本辦法適用于環境保護主管部門、企業(ye)事(shi)業(ye)單位環境應急預案的(de)編制、評估、發(fa)布(bu)、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動(dong)。

第(di)三(san)條(tiao)  環(huan)境(jing)保護(hu)部對全國環(huan)境(jing)應急(ji)預案(an)管理(li)(li)工作(zuo)實施統(tong)一監(jian)督管理(li)(li)，縣級以上地方人民**環(huan)境(jing)保護(hu)主管部門負責本行政區域內環(huan)境(jing)應急(ji)預案(an)的監(jian)督管理(li)(li)工作(zuo)。

第二章  環境(jing)應急預案的編制

第四條　環境(jing)應急預案的編制應當(dang)符合以(yi)下要求：

　　（一）符(fu)合(he)國家相關法律、法規(gui)、規(gui)章、標準和(he)編制指(zhi)南等規(gui)定；

　　（二）符合本(ben)地區、本(ben)部門、本(ben)單位突發環境事(shi)件應急工(gong)作實際；

　　（三）建立在環境敏感(gan)點分析(xi)(xi)基礎上，與環境風險分析(xi)(xi)和(he)突發環境事件應急能力相(xiang)適應；

　　（四）應急人員職(zhi)責分工明確(que)、責任落實到位(wei)；

　　（五）預防措(cuo)施和(he)應急程(cheng)序明(ming)確具體、操作性強；

　　（六）應(ying)急保障措(cuo)施明(ming)確，并能滿足(zu)本地區、本單位應(ying)急工(gong)作要求；

　　（七）預案基本要(yao)素完整，附件(jian)信息(xi)正確；

　　（八）與(yu)相關應(ying)急預案相銜接。

第五條(tiao)　縣級以上人(ren)民(min)**環(huan)境保護(hu)主管(guan)部門應(ying)當根據有關法(fa)律、法(fa)規、規章和相關應(ying)急預案，按(an)照(zhao)相應(ying)的環(huan)境應(ying)急預案編(bian)制指南，結合本地區(qu)的實際情況，編(bian)制環(huan)境應(ying)急預案，由本部門主要(yao)負責人(ren)批準后發布(bu)實施。

　　縣(xian)級以上人民**環境(jing)保護(hu)主管部(bu)門應(ying)(ying)當結合(he)本地區實際情況，編(bian)制國家法定節假日、國家重大活(huo)動期間的環境(jing)應(ying)(ying)急預(yu)案。

第六條　縣(xian)級(ji)以上人民**環境(jing)保(bao)護主管部門編(bian)制的環境(jing)應急預案應當包(bao)括以下內容(rong)：

　　（一）總則，包括編(bian)制(zhi)目的、編(bian)制(zhi)依(yi)據、適用范(fan)圍和(he)工作(zuo)原則等；

　　（二）應急組(zu)織(zhi)指揮體(ti)系與職責(ze)，包括領導機(ji)(ji)構(gou)、工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)構(gou)、地(di)方機(ji)(ji)構(gou)或者現場指揮機(ji)(ji)構(gou)、環境應急**組(zu)等；

　　（三）預(yu)(yu)防與(yu)預(yu)(yu)警機制，包括應(ying)(ying)急(ji)準備措(cuo)施(shi)(shi)、環境(jing)風險(xian)隱患排查和(he)整治措(cuo)施(shi)(shi)、預(yu)(yu)警分(fen)級(ji)指(zhi)標、預(yu)(yu)警發(fa)布或者解除程序、預(yu)(yu)警相應(ying)(ying)措(cuo)施(shi)(shi)等；

　　（四）應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置，包括應(ying)急(ji)(ji)預案(an)啟(qi)動條件、信(xin)息報告(gao)、先期處(chu)置、分級響應(ying)、指揮與協(xie)調、信(xin)息發(fa)布、應(ying)急(ji)(ji)終止等程序(xu)和措施；

　　（五）后期處置，包括善后處置、調查與評估(gu)、恢復重建等；

　　（六(liu)）應急保(bao)(bao)障，包括人力資(zi)(zi)源(yuan)保(bao)(bao)障、財力保(bao)(bao)障、物資(zi)(zi)保(bao)(bao)障、醫療衛生保(bao)(bao)障、交通運輸保(bao)(bao)障、治安維護(hu)、通信保(bao)(bao)障、科技(ji)支撐等；

　　（七）監督管理，包(bao)括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎(jiang)懲等；

　　（八）附則，包括名詞(ci)術語、預案(an)解釋、修(xiu)訂(ding)情況和實施(shi)日期等；

　　（九）附件，包(bao)括相關單(dan)位和人(ren)員(yuan)通(tong)訊錄(lu)、標(biao)準化格式文本、工作流程圖(tu)、應(ying)急物(wu)資儲備清單(dan)等。

　第七條　向環(huan)境(jing)(jing)排(pai)放污(wu)染物的(de)(de)企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)，生(sheng)產、貯存、經營、使用(yong)、運輸危險物品(pin)的(de)(de)企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)，產生(sheng)、收集、貯存、運輸、利用(yong)、處置危險廢物的(de)(de)企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)，以及其(qi)他可能(neng)發生(sheng)突發環(huan)境(jing)(jing)事件的(de)(de)企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)，應(ying)當編(bian)制環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急預案(an)。

第(di)八條  企業事業單位的環(huan)境(jing)應急預案(an)包括綜合環(huan)境(jing)應急預案(an)、專項環(huan)境(jing)應急預案(an)和(he)現場處置預案(an)。

　　對(dui)環(huan)境風險種類較多、可能發生多種類型(xing)突(tu)發事件(jian)的(de)，企(qi)業事業單位應(ying)(ying)(ying)當編制綜(zong)合(he)環(huan)境應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)。綜(zong)合(he)環(huan)境應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)應(ying)(ying)(ying)當包括本單位的(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)組織機構及其職責、預(yu)案(an)體(ti)系及響應(ying)(ying)(ying)程序、事件(jian)預(yu)防(fang)及應(ying)(ying)(ying)急(ji)保障、應(ying)(ying)(ying)急(ji)培訓及預(yu)案(an)演練(lian)等內容(rong)。

　　對某(mou)一種類(lei)的環境風險(xian)，企業事業單(dan)位應(ying)當(dang)根(gen)據存在的重大危(wei)險(xian)源和可能發生的突(tu)發事件類(lei)型，編制相(xiang)應(ying)的專(zhuan)項環境應(ying)急預案。專(zhuan)項環境應(ying)急預案應(ying)當(dang)包括危(wei)險(xian)性分析(xi)、可能發生的事件特征、主要污染物種類(lei)、應(ying)急組織機構與職責、預防措施、應(ying)急處置程序(xu)和應(ying)急保障等(deng)內(nei)容。

　　對危險性較大的(de)重(zhong)點崗位(wei)，企業事業單位(wei)應(ying)(ying)當編(bian)制重(zhong)點工作崗位(wei)的(de)現(xian)場(chang)(chang)處(chu)置(zhi)(zhi)預(yu)案。現(xian)場(chang)(chang)處(chu)置(zhi)(zhi)預(yu)案應(ying)(ying)當包括危險性分析、可(ke)能發生(sheng)的(de)事件(jian)特征(zheng)、應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)(zhi)程(cheng)序(xu)、應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)(zhi)要點和注意事項等內容。

　　企業事業單位編制的綜合環境(jing)應急(ji)預案(an)(an)、專項環境(jing)應急(ji)預案(an)(an)和(he)現場處(chu)置預案(an)(an)之間應當(dang)相互(hu)協調，并與所涉(she)及(ji)的其他應急(ji)預案(an)(an)相互(hu)銜接。

第九條(tiao) 工程建設、影(ying)視拍攝和文化(hua)體育(yu)等群體性(xing)活動有可能造成突(tu)發環(huan)境事件的，主辦單位應當在活動開始(shi)前編制(zhi)臨時環(huan)境應急預案。

第十條(tiao) 企業(ye)事業(ye)單位編制(zhi)的(de)環境(jing)應(ying)急預案中除了本辦法第六條規定(ding)的(de)內容外，還應(ying)當包(bao)括以下內容：

　　（一(yi)）本(ben)單位(wei)的(de)概況(kuang)(kuang)、周邊環境(jing)狀況(kuang)(kuang)、環境(jing)敏感(gan)點等；

　　（二）本單位的環境危險(xian)源情況分析，主要包(bao)括環境危險(xian)源的基本情況以及可能產生(sheng)的危害后果及嚴重程度；

　　（三）應(ying)(ying)急物資儲(chu)備情況，針對(dui)單(dan)位(wei)危險源數量和性質(zhi)應(ying)(ying)儲(chu)備的(de)應(ying)(ying)急物資品名(ming)和基本儲(chu)量等。

第(di)十一條　縣(xian)級以上人民**環境保護(hu)主管部門(men)和企事業單位(wei)，應(ying)當組織專門(men)力量開展(zhan)環境應(ying)急(ji)預案編制工作，并充分(fen)征(zheng)求預案涉及的有(you)關(guan)單位(wei)和人員(yuan)的意見(jian)。有(you)關(guan)單位(wei)和人員(yuan)應(ying)當以書(shu)面形式提出意見(jian)和建議(yi)。

　　環境應急預案涉及重大公(gong)共利益的，編制單(dan)位應當(dang)向社會(hui)公(gong)告(gao)，并舉行(xing)聽證(zheng)。

　　企業事業單位可(ke)以(yi)委(wei)托相(xiang)關專業技(ji)術服務機構編制(zhi)環境應急預案(an)

第三章(zhang)  環境應急(ji)預案的評估

第十二條(tiao)  縣級(ji)以(yi)上人(ren)民**環(huan)境保護主管部門應當在環(huan)境應急預案(an)草(cao)案(an)編制完成(cheng)后(hou)，組織評(ping)估小組對(dui)本部門編制的環(huan)境應急預案(an)草(cao)案(an)進行評(ping)估。

　　環(huan)境保護主管(guan)部門環(huan)境應急預案評估(gu)小(xiao)組(zu)(zu)的組(zu)(zu)成人員應當包括環(huan)境應急預案涉(she)及的****工作人員、相(xiang)關行業(ye)協會和重點風險源(yuan)單位**以及應急管(guan)理和專業(ye)技(ji)術方(fang)面的**。

第十三條　企業事業單位(wei)應當在(zai)環境應急預案草案編制完(wan)成(cheng)后，組織評估(gu)小組對本單位(wei)編制的環境應急預案進行評估(gu)。

　　企業事業單位環境應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)評估(gu)小組(zu)的(de)組(zu)成人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)當包(bao)括環境應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)涉(she)及(ji)(ji)的(de)相關(guan)(guan)部門應(ying)急(ji)(ji)管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)、相關(guan)(guan)行業協會、相鄰(lin)重點(dian)風險源單位**、周邊社(she)區（鄉(xiang)、鎮）**以及(ji)(ji)應(ying)急(ji)(ji)管理(li)和專業技術方面的(de)**。

第十四條  環(huan)境應急預(yu)案評估(gu)小(xiao)組(zu)應當重點評估(gu)環(huan)境應急預(yu)案的實用性(xing)、基(ji)本要素(su)的完(wan)整(zheng)性(xing)、內容格(ge)式(shi)的規范性(xing)、應急保障措施的可行性(xing)以及與其(qi)他相關(guan)預(yu)案的銜接性(xing)等內容。

　　環境應急(ji)預(yu)案(an)(an)的編制單位應當根據評估(gu)結果，對應急(ji)預(yu)案(an)(an)草案(an)(an)進行修改。

第(di)四(si)章  環境應急預案的備案

第十五(wu)條　縣級(ji)以上(shang)人(ren)民(min)(min)**環境(jing)(jing)保護主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門編制的環境(jing)(jing)應急預(yu)案(an)應當報本級(ji)人(ren)民(min)(min)**和(he)上(shang)級(ji)人(ren)民(min)(min)**環境(jing)(jing)保護主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門備案(an)。

　　企業(ye)事業(ye)單位(wei)(wei)編制的(de)環(huan)(huan)境(jing)應(ying)(ying)急預(yu)(yu)案(an)，應(ying)(ying)當(dang)在(zai)本單位(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要負責人簽(qian)署(shu)實施(shi)之日(ri)起30日(ri)內(nei)報所在(zai)地環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)主(zhu)(zhu)管部門備(bei)案(an)。國(guo)家重點(dian)監控企業(ye)的(de)環(huan)(huan)境(jing)應(ying)(ying)急預(yu)(yu)案(an)，應(ying)(ying)當(dang)在(zai)本單位(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要負責人簽(qian)署(shu)實施(shi)之日(ri)起45日(ri)內(nei)報所在(zai)地省級人民**環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)主(zhu)(zhu)管部門備(bei)案(an)。

　　工(gong)程建設、影視拍攝和(he)文(wen)化體育(yu)等(deng)群(qun)體性活動(dong)的臨時環(huan)境應急(ji)預(yu)案，主(zhu)辦單位(wei)應當在活動(dong)開(kai)始三(san)個(ge)工(gong)作日前報當地人民(min)**環(huan)境保護主(zhu)管部門備案。

第十六條  報送備(bei)案應當提交下列材料（一式二(er)份）：

　　（一）《突發環境事件應急預案備案申(shen)請表》；

　　（二(er)）環境應急(ji)預案評估意見；

　　（三）環(huan)境應急預案的紙(zhi)質文件和電子文件。

第十七條(tiao)  受(shou)理備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)登記(ji)的(de)(de)(de)環(huan)境保(bao)護主(zhu)管(guan)部門應當在收到報備(bei)(bei)(bei)材(cai)料之日起(qi)60日內(nei)，對報送(song)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)環(huan)境應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)進行(xing)審查，對符合本辦法第六條、第十條規(gui)定(ding)并通過(guo)評估(gu)(gu)小組評估(gu)(gu)的(de)(de)(de)，予以備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)并出具《突發(fa)環(huan)境事件應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)登記(ji)表》；對不(bu)符合本辦法第六條、第十條規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)，不(bu)予備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)并復函說明理由，由申(shen)請備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)環(huan)境保(bao)護主(zhu)管(guan)部門或者企業事業單位自行(xing)糾正(zheng)后重新報送(song)備(bei)(bei)(bei)案(an)(an)。

第十八條 《突(tu)發環境(jing)事件應急預案(an)(an)備(bei)案(an)(an)申(shen)請表》和(he)《突(tu)發環境(jing)事件應急預案(an)(an)備(bei)案(an)(an)登記表》的(de)格式由環境(jing)保護部統(tong)一制定。

第五(wu)章  環境應(ying)急(ji)預案的實施與監督(du)管(guan)理(li)

第十九條(tiao) 縣級以上人民**環(huan)境保護主(zhu)管部(bu)門應(ying)當將(jiang)環(huan)境應(ying)急預案的監督管理作為日常環(huan)境監督管理的一項重(zhong)要內(nei)容。

第二十條(tiao) 縣級以上人(ren)民**環(huan)境保護主管部門和企(qi)業事業單位，應當(dang)采取有效(xiao)形式(shi)，開展環(huan)境應急(ji)預案的宣傳教育，普及突發環(huan)境事件預防(fang)、避險(xian)、自救(jiu)、互救(jiu)和應急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)知識，提高(gao)從業人(ren)員環(huan)境安(an)全意識和應急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)技能。

第(di)二十(shi)一條　縣級以上人民**環(huan)境保護主管(guan)部(bu)門或(huo)者企(qi)業事業單(dan)位(wei)，應(ying)當每年至(zhi)少組織一次預(yu)案培訓工作，通過各種形式，使有(you)關人員了解(jie)環(huan)境應(ying)急(ji)預(yu)案的內容，熟悉應(ying)急(ji)職責、應(ying)急(ji)程序(xu)和崗(gang)位(wei)應(ying)急(ji)處置(zhi)預(yu)案。

第二十(shi)二條　縣級以(yi)上人(ren)民**環境(jing)(jing)保護主管部門應(ying)(ying)當建立(li)健全環境(jing)(jing)應(ying)(ying)急預案(an)演練制度，每年至少組織一次應(ying)(ying)急演練。企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單位應(ying)(ying)當定期進行(xing)應(ying)(ying)急演練，并積極(ji)配合和參與有關部門開(kai)展的(de)應(ying)(ying)急演練。

　　環(huan)境(jing)應急(ji)預案演練(lian)結束后(hou)，有關人民**環(huan)境(jing)保護主管部門和企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單位應當對環(huan)境(jing)應急(ji)預案演練(lian)結果進行(xing)評(ping)估，撰寫演練(lian)評(ping)估報告，分析存(cun)在(zai)問題(ti)，對環(huan)境(jing)應急(ji)預案提(ti)出修改意見(jian)。

第(di)二(er)十三條　縣級以上人民**環(huan)境保護主管部門或者(zhe)企業事(shi)業單位，應(ying)當按照有關法律法規(gui)和(he)(he)本辦法的規(gui)定(ding)，根據實(shi)際需(xu)要和(he)(he)情勢變化，依據有關預(yu)案編(bian)制指南(nan)或者(zhe)編(bian)制修(xiu)訂(ding)框(kuang)架指南(nan)修(xiu)訂(ding)環(huan)境應(ying)急(ji)預(yu)案。

　　環境應(ying)急(ji)預案每三年至(zhi)少修訂(ding)一次；有(you)下列情形之(zhi)一的，企(qi)事(shi)業(ye)單位應(ying)當及時(shi)進行修訂(ding)：

　　（一(yi)）本單(dan)位生(sheng)產工(gong)藝(yi)和(he)技術(shu)發生(sheng)變化(hua)的；

　　（二）相(xiang)關單位和人員發生變化或者(zhe)應急組織指揮體系或職責調(diao)整的；

　　（三）周圍(wei)環境(jing)或者環境(jing)敏感點發生變化的；

　　（四）環境應急預案依(yi)據的(de)法律、法規、規章等發(fa)生(sheng)變化的(de)；

　　（五）環境保護主管部門或者企業事(shi)業單位認為應當適(shi)時修(xiu)訂的其(qi)他情(qing)形。

　　環境(jing)保(bao)護主管(guan)部(bu)門(men)或者(zhe)企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)，應當于環境(jing)應急(ji)預(yu)(yu)案(an)修訂(ding)后30日內將新(xin)修訂(ding)的(de)預(yu)(yu)案(an)報(bao)原預(yu)(yu)案(an)備(bei)案(an)管(guan)理部(bu)門(men)重(zhong)新(xin)備(bei)案(an)；預(yu)(yu)案(an)備(bei)案(an)部(bu)門(men)可以根據預(yu)(yu)案(an)修訂(ding)的(de)具體情況要求修訂(ding)預(yu)(yu)案(an)的(de)環境(jing)保(bao)護主管(guan)部(bu)門(men)或者(zhe)企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)對修訂(ding)后的(de)預(yu)(yu)案(an)進行(xing)評(ping)估(gu)。

第六(liu)章  法(fa)律責任

第(di)二十四條  應(ying)當(dang)編制或者(zhe)修訂環(huan)境(jing)應(ying)急預案的(de)環(huan)境(jing)保護主管部門不(bu)編制環(huan)境(jing)應(ying)急預案、不(bu)及時修訂環(huan)境(jing)應(ying)急預案或者(zhe)不(bu)按規定進行(xing)預案備(bei)案的(de)，由(you)上級(ji)人民**環(huan)境(jing)保護主管部門責令改正。

第二十五條  應(ying)(ying)當編制(zhi)或者修(xiu)訂環境(jing)應(ying)(ying)急預案的(de)企業事業單(dan)位(wei)不(bu)編制(zhi)環境(jing)應(ying)(ying)急預案、不(bu)及時修(xiu)訂應(ying)(ying)急預案或者不(bu)按規定進行應(ying)(ying)急預案評估(gu)和(he)備案的(de)，由縣級以(yi)上人民**環境(jing)保(bao)護主管部(bu)門責令限(xian)期(qi)改正(zheng)；逾期(qi)不(bu)改正(zheng)的(de)，依據(ju)有關法(fa)律(lv)、法(fa)規給(gei)予處罰(fa)。

第(di)二十(shi)六條  環(huan)(huan)境保護主管(guan)部(bu)門(men)或者(zhe)企業事業單位不(bu)編制環(huan)(huan)境應(ying)急(ji)預案(an)或者(zhe)不(bu)執行環(huan)(huan)境應(ying)急(ji)預案(an)，導致(zhi)突(tu)發環(huan)(huan)境事件發生或者(zhe)危害(hai)擴(kuo)大的(de)，依(yi)據國家有關規(gui)定對負(fu)有責(ze)(ze)任的(de)主管(guan)人(ren)員和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任人(ren)員給予處分；構成犯罪的(de)，依(yi)法追究(jiu)刑(xing)事責(ze)(ze)任。

第(di)七(qi)章  附  則

第(di)二十七條(tiao)  本辦法中下列用語的含義：

　　突發環(huan)境事件(jian)，是指因事故或意外(wai)性事件(jian)等因素，致(zhi)使環(huan)境受(shou)到污染或破壞，公眾的(de)生命健康和財產受(shou)到危(wei)害或威脅的(de)緊急情況。

　　突(tu)發環境(jing)事件(jian)應(ying)急預案，是(shi)指(zhi)針(zhen)對(dui)可能發生的(de)突(tu)發環境(jing)事件(jian)，為確保迅速(su)、有序、高效地開展應(ying)急處置，減(jian)少人員傷亡和經濟(ji)損失而預先制(zhi)定的(de)計劃或方案。

　　環境(jing)(jing)風險(xian)，是(shi)指突發環境(jing)(jing)事件對(dui)環境(jing)(jing)（或(huo)健康(kang)）的危險(xian)程度。

　　危險源，是指可能導致傷(shang)害(hai)或(huo)(huo)疾病、財(cai)產損(sun)失、環(huan)境破壞(huai)或(huo)(huo)這些情況(kuang)組(zu)合的根源或(huo)(huo)狀態。

　　環(huan)境(jing)敏(min)感點，參照《建設項目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價分類管理名錄》中(zhong)“環(huan)境(jing)敏(min)感區”的定義(yi)。

　　應(ying)急演練，是指為檢驗應(ying)急預案的(de)有效性(xing)、應(ying)急準備(bei)的(de)完(wan)善性(xing)、應(ying)急響應(ying)能力的(de)適(shi)應(ying)性(xing)和應(ying)急人(ren)員的(de)協同性(xing)而(er)進行的(de)一(yi)種模擬應(ying)急響應(ying)的(de)實踐活動。

第二十八條　本辦法由環境保(bao)護部(bu)負責解釋。

　　各省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市人民**環境保護主管部門可(ke)依據本(ben)辦法(fa)，結合(he)本(ben)地區(qu)實際制(zhi)定(ding)實施細則(ze)。

第二十九(jiu)條　本辦法自印(yin)發之日起(qi)施行。