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工業噪聲納入排污許可管理常見問題解答（四）

發布(bu)時間：2024-06-26

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2023年(nian)底，生態環境部發布了(le)(le)《關于開展(zhan)工(gong)(gong)業噪(zao)聲(sheng)(sheng)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》（環辦環評(ping)〔2023〕14號）（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)通(tong)知(zhi)(zhi)），明確依法逐步將(jiang)排(pai)(pai)(pai)(pai)放工(gong)(gong)業噪(zao)聲(sheng)(sheng)的(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)單(dan)位(wei)(wei)納(na)入(ru)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)管(guan)理，推(tui)動排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)單(dan)位(wei)(wei)按照(zhao)(zhao)《排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)申(shen)請(qing)與核(he)發技(ji)術規(gui)范 工(gong)(gong)業噪(zao)聲(sheng)(sheng)》（HJ 1301-2023）（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)工(gong)(gong)業噪(zao)聲(sheng)(sheng)技(ji)術規(gui)范）申(shen)請(qing)取(qu)得排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)，或者(zhe)按照(zhao)(zhao)通(tong)知(zhi)(zhi)要求(qiu)填(tian)報排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)登記表。上(shang)海歐亮環保科技(ji)有限公司排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)團隊整理了(le)(le)近期排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)單(dan)位(wei)(wei)填(tian)報工(gong)(gong)業噪(zao)聲(sheng)(sheng)模塊的(de)常見問題和解(jie)答，供(gong)相(xiang)關單(dan)位(wei)(wei)在實際(ji)工(gong)(gong)作(zuo)中參考。本期主要介紹噪(zao)聲(sheng)(sheng)監測、臺賬(zhang)記錄和執行報告填(tian)報相(xiang)關內容。

問題 1

工業噪聲監測指標包括(kuo)哪些？

答(da)：*晝間(jian)(jian)(jian)時(shi)段（06:00-22:00）生產的(de)企業(ye)，*需(xu)監(jian)測(ce)晝間(jian)(jian)(jian)等效(xiao)(xiao)(xiao)聲(sheng)級Leq；*夜(ye)間(jian)(jian)(jian)時(shi)段（22:00-次(ci)日06:00）生產的(de)企業(ye)，*需(xu)監(jian)測(ce)夜(ye)間(jian)(jian)(jian)等效(xiao)(xiao)(xiao)聲(sheng)級Leq；晝夜(ye)時(shi)段均生產的(de)，晝間(jian)(jian)(jian)等效(xiao)(xiao)(xiao)聲(sheng)級、夜(ye)間(jian)(jian)(jian)等效(xiao)(xiao)(xiao)聲(sheng)級均需(xu)要(yao)監(jian)測(ce)。夜(ye)間(jian)(jian)(jian)時(shi)段生產的(de)，夜(ye)間(jian)(jian)(jian)頻發噪(zao)聲(sheng)**A聲(sheng)級Lmax、夜(ye)間(jian)(jian)(jian)偶(ou)發噪(zao)聲(sheng)**A聲(sheng)級Lmax在發生時(shi)進行(xing)監(jian)測(ce)。

問題 2

廠界(jie)噪(zao)聲如何開展布點監測？

答：噪聲(sheng)監(jian)測布點應滿足《工業(ye)企業(ye)廠界環境噪聲(sheng)排放(fang)標準》（GB12348-2008）和(he)《排污單位自行監(jian)測技術(shu)指(zhi)南 總則》（HJ819-2017）相關要求。具體如下：

（1）根據(ju)(ju)GB12348第5.3.1測(ce)點布(bu)設，“根據(ju)(ju)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)聲源(yuan)、周圍噪(zao)聲敏感建筑物的(de)(de)布(bu)局(ju)以及毗鄰的(de)(de)區域類別，在工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)廠(chang)界(jie)布(bu)設多(duo)個測(ce)點，其中包(bao)括距噪(zao)聲敏感建筑物較近(jin)以及受(shou)被測(ce)聲源(yuan)影響(xiang)大(da)的(de)(de)位(wei)置。”

（2）根(gen)據(ju)HJ819第5.4.1監測(ce)點位布(bu)設(she)：

a）廠界環境(jing)噪聲的監測點位(wei)置具體要求(qiu)按GB 12348執行(xing)。

b）噪聲布(bu)點應遵循以下原則：

1）根據廠內主要噪聲源距廠界(jie)位置布點；

2）根據(ju)廠界周圍敏感目標布點；

3）“廠中廠”是(shi)否需要監測(ce)根(gen)據(ju)內(nei)部和**排污單位協(xie)商確定；

4）面臨海(hai)洋(yang)、大江、大河的廠界原則上不(bu)布點(dian)；

5）廠界緊鄰交通干線(xian)不布點(dian)；

6）廠(chang)界緊鄰(lin)另(ling)一(yi)排污(wu)單位的，在臨近另(ling)一(yi)排污(wu)單位側是否(fou)布(bu)點由排污(wu)單位協商確定。

問題 3

如何填報(bao)噪聲環境管理臺(tai)賬要(yao)求？

答：根據工(gong)(gong)業噪聲技術(shu)規范，按照手工(gong)(gong)監(jian)測(ce)和自(zi)動監(jian)測(ce)情形分別填(tian)報噪聲環境(jing)管(guan)理臺賬要(yao)求。下圖為填(tian)報示(shi)例：

問題 4

如(ru)何填報噪聲執(zhi)行（守法）報告要求(qiu)？

答：根據工業噪聲技術規范，工業噪聲相關內容納入年度執行報告。現有執行報告填報要求，根據企業各自執行的《排污許可證申請與核發技術規范》、《排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范 總則（試行）》（HJ944-2018）和《排污許可證申請與核發技術規范 工業固體廢物（試行）》（HJ 1200-2021）確定并填報。下圖為填報示例：